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市公安局關于開展防止干預司法活動“三個規定”落實情況的報告

發表時間:2018-11-16 8:37:27
目錄/提綱:……
一、工作開展基本情況
(一)高度重視,認真落實“三個規定”
一是領導重視親自抓
二是專班專人落實抓
三是責任到人具體抓
(二)強化學習,不斷提高紀律意識
一是集中研討專題學
二是上好黨課引領學
三是多種形式靈活學
四是聯系實際深入學
(三)落實制度,不斷強化監督制約機制
一是建立定期談話提醒制度
二是建立相關記錄、通報和責任追究機制
三是成立案件督察回訪小組
四是主動接受社會監督
二、存在問題
三、建議意見
一是加強對登記報備的靈活運用
二是增強辦案人員排除干預的信心和決心
……
**市公安局關于開展防止干預司法活動“三個規定”落實情況的報告

中共內江市委政法委:
為貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于印發關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定>的通知》(中辦發〔2015〕53號)、中央政法委《關于印發司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定>》(中政委〔2015〕10號)和《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》及省、市實施辦法等文件,防止領導干部、內部人員違反規定過問案件、干預司法活動、插手具體案件處理,**市公安局結合自身實際,積極開展探索實踐,把“三個規定”的各項要求與公安工作相結合,采取多項措施確保貫徹落實到位
一、工作開展基本情況
(一)高度重視,認真落實“三個規定”。市局高度重視,按照省、市政法委工作要求,把落實“三個規定”作為一項嚴肅的政治任務來抓,全局上下統一思想,突出重點,細化措施,積極開展
……(新文秘網http://dgmj.org省略663字,正式會員可完整閱讀)…… 
主題黨日,由分管領導逐一以講黨課的形式為聯系黨支部民警重點解讀“三個規定”,并穿插學習典型案例通報等,為全市民警時刻敲響廉潔規范執法的警鐘,促使全市民警準確把握規定內容,杜絕違反規定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發生。三是多種形式靈活學。充分利用公安內網、“兩微一端”、官方網站等新媒體平臺發布“三個規定”相關內容和舉措,將“三個規定”全文印發成冊,在全局發放,以多種形式引導領導干部和民警強化學習,嚴格遵守規定要求,嚴禁干預個案。四是聯系實際深入學。以開展“兩學一做”、“大學習、大討論、大調研”、“紀律作風教育整頓”、“黨紀法規學習”等活動為契機,組織全市黨員領導干部和民警結合黨性分析檢查、自身崗位實踐等通過摘抄規定原文、記讀書筆記、寫心得體會等形式,利用工作、生活閑余時間開展全面自學,加強自我約束,不斷提高紀律意識。
(三)落實制度,不斷強化監督制約機制。市局緊盯權力運行重點環節和實施過程,進一步對領導干部和干警插手、過問和干預案件辦理的行為劃出紅線,設置禁區,進一步推動“三個規定”全面貫徹落實。一是建立定期談話提醒制度。對關鍵部門、敏感崗位定期開展個別廉政談話提醒,要求在執法辦案中,抵制誘惑、守住底線、經得起考驗,牢記并落實“三個規定”的各項內容,確保中央關于防止干預司法“三個規定”落到實處。二是建立相關記錄、通報和責任追究機制。要求辦案人員對領導干部和辦案機關內部人員干預司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執法辦案活動是否存在違法干預、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現對案件辦理各個環節發生的違法干預、插手、過問司法活動的監管監控,做到全程留痕、有據可查。三是成立案件督察回訪小組。對民警辦理的案件情況尤其是自偵案件進行回訪督查,認真聽取犯罪嫌疑人家屬及其律師的意見和建議。重點調查詢問辦案人員是否依法辦案、廉潔辦案和文明執法,有無違反辦案程序,有無吃、拿、卡、要,有無截留、挪用、私分扣押款物,有無對證人、犯罪嫌疑人非法采取強制措施,有無對犯罪嫌疑人超期羈押,有無刑訊逼供等情況及對辦案部門或辦案人員有什么意見或建議。通過回訪加強對民警執法辦案活動的監督,不折不扣地抓好“三個規定”中各項具體措施的落實,提高了人民群眾對檢察工作的滿意度。四是主動接受社會監督。堅持讓權力在陽光下運行,自覺接受群眾、輿論的監督,通過設立舉報箱、公開舉報電話、設立監督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對公安機關落實“三個規定”的監督,進一步推動“三個規定”全面貫徹落實。
截至目前,市局紀委沒有研究處理過具體案件、市局領導干部沒有對具體案件向司法機關打過招呼、沒有對具體案件做過批示,沒有出現領導干部、民警干預司法活動、插手具體案件處理和內部人員過問案件的情況。
二、存在問題
一是根據《規定》相關要求,承辦人應該對領導干部插手干預司法案件的全過程進行如實記錄,以作為紀檢監察機關通報和追責的依據,案件承辦人兩次以上應當記錄而不記錄的要給予紀律處分。記錄是所有制度的前提和基礎,通報和追責制度都以準確、全面的記錄為條件,但是,現實社會的錯綜復雜和干預手段的千奇百態,讓記錄工作變得難以付諸實踐,該記哪些,怎么記,《規定》里并沒有明確。
二是進行登記后,怎么樣才能說明領導干部干預了司法、插手了案件, 一些領導干部干預司法活動的行為往往是不留痕跡的口頭表達 ……(未完,全文共3182字,當前僅顯示1862字,請閱讀下面提示信息。收藏《市公安局關于開展防止干預司法活動“三個規定”落實情況的報告》
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